Na nowelizację Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie sektor pozarządowy czekał blisko 5 lat. O tym, że zmiany są potrzebne wiadomo było niemal od chwili przyjęcia Ustawy w 2003 roku. Przewidział to zresztą ustawodawca: monitoring działania ustawy został zapisany w samej ustawie. Opublikowane w 2005 roku wyniki tego monitoringu były m.in. podstawą do podjęcia prac nad nowelizacją. Zmienione przepisy były szeroko konsultowane ze środowiskiem pozarządowym, część zapisów znalazła się w ustawie na życzenie organizacji.

Najważniejsze zmiany w ustawie dotyczą m.in. definicji organizacji pozarządowych, statusu OPP (m.in. nowe wymagania przy rejestracji, sankcje za braki sprawozdań), form współpracy organizacji pozarządowych z samorządem terytorialnym i władzami centralnymi (np. powołanie gminnych, powiatowych i wojewódzkich Rad Działalności Pożytku Publicznego, możliwość uchwalania wieloletnich programów współpracy samorządu z organizacjami, przeprowadzenia konsultacji z organizacjami przed uchwaleniem programu współpracy), działalności odpłatnej pożytku publicznego, konkursów ofert.

Pojawiły się także nowe uregulowania, np. możliwość zlecania organizacjom pozarządowym realizacji zadania publicznego z pominięciem otwartego konkursu ofert – przy zachowaniu określonych wymagań co do terminu wykonania tego zadania i przeznaczonego na to dofinansowania (nie więcej niż 10 tys. zł). Inna nowość to tzw. inicjatywa lokalna.

Część nowych przepisów zacznie obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia ustawy w Dzienniku Ustaw, część – de facto – dopiero w przyszłym roku. Dotyczy to na przykład wymagań związanych z uchwalaniem rocznych programów współpracy, ogłoszonych już konkursów ofert (ale jeśli konkurs zostanie ogłoszony w tym roku po wejściu ustawy w życie - będzie się odbywać na nowych zasadach), rozpoczętych już kontroli czy też organizacji, które przed wejściem nowelizacji w życie złożyły w sądach wnioski o przyznanie statusu OPP.

Szczegółowo o zmianach i nowościach w ustawie pisze Marcin Dadel, członek Rady Działalności Pożytku Publicznego. Zachęcamy do lektury.