Przejdź do treści głównej

Instytut Wolności wraca do Komisji [aktualizowane]

autor(ka): oprac. rk, poradnik.ngo.pl
2017-09-13, 17:00
Sejm RP. Fot. Tomasz Kaczor, ngo.pl
13 września 2017 r. odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o Narodowym Instytucie Wolności. Rządowe pomysły na wspieranie społeczeństwa obywatelskiego coraz bliższe realizacji.

Dopiero co Komisja Polityki Społecznej i Rodziny zakończyła pracę nad projektem ustawy o Narodowym Instytucie Wolności, a już następnego dnia wraca on do tej samej Komisji.

Podczas drugiego czytania rządowego przedłożenia zgłoszono poprawki i zdecydowano o ponownym skierowaniu ustawy do Komisji. Komisja spotka się i będzie rozpatrywać poprawki już 14 września o godz. 14. Wszystko wskazuje na to, że w piątek, ostatniego dnia bieżącego posiedzenia Sejmu, projekt o NIW-CRSO zostanie przyjęty i skierowany do Senatu.

Co podczas drugiego czytania mówili posłowie

W imieniu Komisji projekt prezentowała posłanka Teresa Wargocka. Sprawozdawała, że w toku prac Komisji Polityki Społecznej zgłoszono 34 poprawki, 14 poprawek komisja przyjęła, przedstawiła też na żądanie wnioskodawcy jeden wniosek mniejszości.

Posłanka PIS chwaliła też projekt jako realizację wcześniejszych obietnic. - Są politycy, którzy jeżeli mówią, że coś zrobią, to mówią, i są politycy, którzy jeżeli mówią, że zrobią, to podejmują działania i dotrzymują słowa. I tak jest w przypadku współpracy w obszarze budowania społeczeństwa obywatelskiego.

Powtórzyła też znane już wcześniej twierdzenia autorów projektu o jego rzetelnym skonsultowaniu oraz wsparciu jakim cieszy się ustawa w środowisku organizacji.

- Co do naszych debat w czasie pierwszego czytania i posiedzenia komisji wysuwaliście państwo bardzo mocno zarzut, że projekt nie był konsultowany, że organizacje pozarządowe nie mogły się na ten temat wypowiedzieć. Absolutnie nie potwierdziły tego dane z ministerstwa czy od wnioskodawców odnośnie do odbytych konsultacji i nie potwierdziły tego wypowiedzi przedstawicieli wielu organizacji pozarządowych. Otóż chciałam bardzo wyraźnie przypomnieć, że projekt ten został poddany szerszym niż standardowe konsultacjom społecznym. Odbyły się 23 spotkania w całym kraju, w których uczestniczyło ponad 1000 osób z 854 organizacji pozarządowych. Wiele z sugestii, z uwag, z propozycji zostało w projekcie ustawy uwzględnionych. Mało tego, zadowolenie z projektu ustawy i szerokich konsultacji wyraziła również Rada Pożytku Publicznego głosami strony pozarządowej i samorządowej i niemalże jednogłośnie podjęła uchwałę w tej sprawie.

Powstanie Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego ma być w opinii Teresy Wargockiej krokiem milowym w organizowaniu przestrzeni dla rozwoju społeczeństwa obywatelskiego.

Odmiennego zdania zarówno co do wsparcia projektu, jak i przebiegu konsultacji były kluby opozycji. - Forsujecie państwo ustawę, która jest niepożądana i niechciana przez trzeci sektor. Tworzycie własny, prywatny koncept, który miał być jednym z narzędzi programu wspierania rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, którego – przypomnę – do dzisiaj nie ma – tłumaczyła Monika Wielichowska z PO.

Powstanie Instytutu wywoła chaos. - Tworzycie, szanowni państwo, biurokrację, której nie chcą NGO, tworzycie autorytarne państwo i chcecie sterować trzecim sektorem. Posłanka opozycji zarzucała, że dyrektor Centrum dostanie nadmierną władzę, że działania rządu dzielą  organizacje pozarządowe.

- Dziś nie ma (…) dialogu, choć o rozmowę prosi trzeci sektor, który stwierdza: nie chcemy tej ustawy, bo jest niepotrzebna i nie rozwiązuje ani jednego naszego problemu – odpierała argumenty o oczekiwaniach NGO, powołując się m.in. na to co było mówione podczas zakończonego właśnie VIII Ogólnopolskiego Forum Organizacji Pozarządowych.

Agnieszka Ścigaj z klubu Kukiz'15 oceniła z kolei, że procedowana ustawa jest pełna sprzeczności. - Trudno jest dopatrzyć się w niej jakiegokolwiek nawiązania do diagnozy i uzasadnienia zawartych w jej opisie.

- Wszystkie zadania, jakie zostały przypisane nowej instytucji, jak najbardziej mogą być przecież realizowane przez same organizacje i być zlecone w drodze konkursu. Sektor jest na tyle dojrzały i skuteczny, że potrafi w tej kwestii zaproponować ciekawe, obywatelskie i tańsze rozwiązania – tłumaczyła Agnieszka Ścigaj.

Złe intencje zarzucała autorom proponowanej regulacji Joanna Schmidt z Nowoczesnej. - Dyskutując o projekcie ustawy o Narodowym Instytucie Wolności, który służyć ma rozwojowi społeczeństwa obywatelskiego, mamy jak najgorsze podejrzenia, podejrzenia, że właśnie zostanie nałożony kaganiec na organizacje pozarządowe tłumiący wszelkie organizacje, które nie zaliczają się do tzw. lepszego sortu.

Inaczej niż sprawozdawczyni Komisji z PIS oceniła też konsultacje i wsparcie sektora dla przedstawionych pomysłów. - Większość organizacji pozarządowych, które brały udział w naprędce przygotowywanych konsultacjach społecznych, uznała stworzenie tego instytutu za zbędne, a kierowanie rozwojem społeczeństwa obywatelskiego za jakiś totalny absurd – tłumaczyła Joanna Schmidt.

- Państwo w ogóle nie słuchacie głosu środowisk organizacji pozarządowych. Powstały druzgocące opinie zarówno Rady Działalności Pożytku Publicznego, Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka czy np. Związku Miast Polskich – uzupełniała informacje o tym jak oceniany jest projekt, posłanka Joanna Scheuring-Wielgus.

- To, co proponuje PiS, to nic innego jak recydywa PRL – dodawał Krystian Jarubas z PSL.
 

Dlaczego projekt ustawy o NIW-CRSO jest ważny?

Projekt ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego proponuje stworzenie nowej instytucji, która stanie się najważniejszym podmiotem dla NGO w Polsce. Będzie zarządzała środkami dla organizacji pozarządowych, na początku Funduszem Inicjatyw Obywatelskich oraz nowym funduszem zasilanym opłatami z hazardu. Instytut – Centrum ma również tworzyć i realizować programy rozwoju społeczeństwa obywatelskiego. 

zobacz ostatnie OPINIE NA TEMAT NIW-CRSO

 


Projekt ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego trafił do Sejmu na początku lipca 2017 r. 12 lipca rozpoczęło się jego pierwsze czytanie. Na kolejnym posiedzeniu (ostatnim przed wakacjami w 2017 r.) posłowie skierowali projekt do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.

Tekst projektu ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w wersji Z POPRAWKAMI KOMISJI z 12 września 2017 r.

Rządowy projekt ustawy o Narodowym Instytucie Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, druk nr 1713, przebieg procesu legislacyjnego, sejm.gov.pl
 


Jak przestrzegać prawa w NGO, jakie przepisy są ważne dla NGO – dowiesz się w serwisie poradnik.ngo.pl.

Informacja własna portalu ngo.pl

Źródło: inf. własna (poradnik.ngo.pl)
Uwaga! Przedruk, kopiowanie, skracanie, wykorzystanie tekstów (lub ich fragmentów) publikowanych w portalu www.ngo.pl w innych mediach lub w innych serwisach internetowych wymaga zgody Redakcji portalu!
Wyraź opinię 2 1

Skomentuj

KOMENTARZE

Nie ma żadnych komentarzy

Redakcja www.ngo.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść komentarzy

  • dialog społeczny, społeczeństwo obywatelskie
  • fundusze, fundraising, finansowanie
  • organizacje pozarządowe
  • pożytek publiczny
  • prawo
  • społeczeństwo obywatelskie
  • władze organizacji
  • współpraca z administracją