Przejdź do treści głównej

Trzecie posiedzenie RDPP. Nowy współprzewodniczący i członkowie [relacja]

autor(ka): oprac. rk, poradnik.ngo.pl
2016-02-19, 14:49
fot. ngo.pl
Rada Działalności Pożytku Publicznego ma nowego współprzewodniczącego. Jest nim Krzysztof Michałkiewicz, Wiceminister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Nominowano również pięcioro nowych członków rady reprezentujących ministerstwa. Trzecie posiedzenie RDPP V kadencji było okazją do zapoznania się z założeniami Programu dla rozwoju społeczeństwa obywatelskiego.

Pierwsze w 2016 roku posiedzenie Rady Działalności Pożytku Publicznego odbyło się 18 lutego. Długa przerwa – poprzednie posiedzenie miało miejsce 28 października 2015 r. (zobacz relację 2. posiedzenia RDPP) – spowodowane zostało powołaniem nowego rządu i wymianą ministrów. Stąd nowi członkowie rady i nowy współprzewodniczący.

Nowi członkowie

Podczas posiedzenia wręczono nominacje świeżym członkom RDPP reprezentującym stronę rządową. Do rady dołączeni zostali:

  • Teresa Wargocka, Sekretarza Stanu w Ministerstwie Edukacji Narodowej
  • Wojciech Kaczmarczyk, Pełnomocnik Rządu ds. społeczeństwa obywatelskiego i równego traktowania
  • Maciej Świrski, doradca Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego
  • Jarosław Stawiarski, Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sportu i Turystyki
  • Paweł Chorąży, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Rozwoju.

Ambitne plany pełnomocnika

Wśród nominowanych, szczególna rola przypadnie zapewne Wojciechowi Kaczmarczykowi. Już na tym posiedzeniu miał on możliwość przedstawienia swojego programu. Opisał obszary, w ramach których miałyby przebiegać korzystne dla organizacji zmiany, inicjowane przez nowy urząd. Plan koncentruje się na:

  • dialogu obywatelskim – jego rozwoju, w tym ewolucji samej rady (poszerzenie jej składu, co za tym idzie, zwiększenie reprezentatywności),
     
  • likwidacji barier legislacyjnych (miałby nastąpić m.in. rzetelny przegląd ustawy o działalności pożytku, w tym również zasad dotyczących jednego procenta),
     
  • stworzeniu systemu finansowego wsparcia dla NGO (zmiany objęłyby Fundusz Inicjatyw Obywatelskich, ale powstać ma również system rządowych grantów instytucjonalnych, zarówno na poziomie ogólnopolskim, jak i lokalnym),
     
  • wsparciu wolontariatu trwałego, nieakcyjnego, długoterminowego (stworzenie Polskiego Korpusy Solidarności),
     
  • prowadzeniu edukacji obywatelskiej w szkołach i w mediach publicznych,
     
  • nadaniu nowej rangi współpracy administracji z organizacjami – wsparcie dla NGO ma zostać scalone i ulokowane w kancelarii premiera, co oznacza przeniesienie punktu ciężkości, który obecnie jest rozproszony i sytuuje się na poziomie różnych ministerstw. 

Więcej o zamiarach pełnomocnika w wywiadzie: "Chcę współpracować ze środowiskiem".

Przedstawiony plan wywołał dyskusję. Minister Michałkiewicz uświadomił zebranym, że jego realizacja wymaga licznych zmian w ustawach (m.in. w ustawie o działalności pożytku i ustawie o działach administracji rządowej). Obecne umocowanie pełnomocnika nie pozwala na tak głębokie przetasowania w zasadach współpracy z organizacjami pozarządowymi. Na dziś punkt ciężkości, jeśli chodzi organizacje, znajduje się nadal w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Współprzewodniczący RDPP wyraził również żal i zaskoczenie, że samo stworzenie przy premierze funkcji pełnomocnika nie zostało wcześniej przedyskutowane z ministerstwem.

Cezary Miżejewski pytał z kolei, co pełnomocnik ma na myśli, kiedy mówi o "zwiększeniu pluralizmu w III sektorze". Miżejewski tłumaczył, że trudno chyba o bardziej pluralistyczne środowisko niż organizacje pozarządowe. Jego różnorodność, sama w sobie będąca ogromną zaletą, powoduje też problemy, w tym główny – trudność w wyłonieniu reprezentacji.

Z pewnością dyskusja kontynuowana będzie na otwartym, dużym spotkaniu organizowanym w marcu, na które zaprosił pełnomocnik (zaproszenie: Prezentacja założeń Narodowego Programu Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego - konferencja 23 marca).

Prace stałych zespołów problemowych RDPP

Czas, który upłynął od październikowego posiedzenia RDPP wykorzystany został przez zespoły. Najczęściej spotykał się Zespół ds. społecznych – cztery razy. Zespół przygotował i przedstawił też do akceptacji rady najwięcej uchwał. Pracował m.in. nad projektami rozporządzeń dotyczących wzorów ofert, umów i sprawozdań dotyczących realizacji zadań publicznych, pozytywnie oceniając przedstawione projekty. Najbardziej zaawansowanym z nich jest w tej chwili projekt rozporządzenia w sprawie uproszczonego wzoru oferty i uproszczonego wzoru sprawozdania z realizacji zadania publicznego (zobacz projekt rozporządzenia). Z kolei projekt rozporządzenia w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań, przesłany został właśnie (16 lutego) do konsultacji publicznych (zobacz i skonsultuj projekt).

Wskazówki dotyczące 1 procenta

Zespół ds. społecznych otrzymał również do zaopiniowania projekt rozporządzenia w sprawie zamieszczania informacji przez organizacje pożytku publicznego z zakresu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych. Konieczność wydania tego rozporządzenia wynika z nowelizacji ustawy o działalności pożytku, która wprowadziła m.in. obowiązek informowania o wykorzystywaniu środków pochodzących z 1 procenta na kampanie "procentowe" oraz obowiązek specjalnego oznacznia programów komputerowych, ułatwiających wypełnianie PIT-ów. Opisywaliśmy to w informacji "Finansujesz promocję z 1%? Informuj o tym".

Podczas posiedzenia rady potwierdzono, że rozporządzenie nie zostanie przygotowane i przyjęte w momencie, który pozwoliłby zastosować jego przepisy jeszcze w obecnym okresie rozliczeniowym (przy rozliczeniach podatkowych za rok 2015). Nie oznacza to jednak, że nie trzeba realizować obowiązków informacyjnych wskazanych w nowelizacji. Na razie należy po prostu stosować się do samych zapisów ustawowych. Departament pożytku przygotuje materiał wyjaśniający jak to robić.

Kolejne posiedzenie Rady Działalności Pożytku Publicznego zaplanowano na 7 kwietnia 2016 r. Jednym z tematów, który zostanie wtedy poruszony będzie z pewnością kwestia roli, jaką może odegrać III sektor w realizacji Planu na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju, przedstawionego niedawno przez wicepremiera Mateusza Morawieckiego.

Informacja własna portalu ngo.pl

Źródło: inf. własna (ngo.pl)
Uwaga! Przedruk, kopiowanie, skracanie, wykorzystanie tekstów (lub ich fragmentów) publikowanych w portalu www.ngo.pl w innych mediach lub w innych serwisach internetowych wymaga zgody Redakcji portalu!
Wyraź opinię 11 0

Skomentuj

KOMENTARZE

  • Trzymam kciuki za Ministra Michałkiewicza ~Marek 22.02.2016, 07:48 Widać, że nowy sekretarz stanu w MRPiPS zna się na rzeczy. Bardziej niż poprzednik! Zgadzam się z nim i mam nadzieję, że jego współpraca z Radą będzie udana i merytoryczna - tak się zaczęło i oby tak było dalej. ODPOWIEDZ

Redakcja www.ngo.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść komentarzy

  • 1%
  • dialog społeczny, społeczeństwo obywatelskie
  • edukacja obywatelska
  • partnerstwo
  • partycypacja
  • współpraca z administracją